Systém parkování na placených zónách v tuzemském hlavním městě funguje už delší dobu poněkud zvláštně. Na fialových a oranžových zónách, kde se parkování platí přes aplikaci v telefonu, nebo přes automaty na ulici, může člověk dostat pokutu i tehdy, pokud parkovné uhradí. Stačí být v nesprávný čas na nesprávném místě. Úřady navíc jdou rozdávání pokut naproti.
V Praze existují tři základní parkovací zóny. Modrá je určená rezidentům, respektive držitelům příslušného oprávnění, zatímco fialová je smíšená zóna, kde mohou parkovat jak držitelé oprávnění, tak ostatní řidiči po zaplacení parkovného. Oranžová zóna pak umožňuje parkování pro všechny vždy po uhrazení parkovného.
Ve fialové a oranžové zóně tak každý běžný člověk nejprve najde místo, zaparkuje a pak jde k automatu platit parkovné, případně vyndá mobil a začne ho řešit v aplikaci. A to je právě ta chvíle, kdy může nastat problém.
Oficiálně totiž na těchto zónách lze parkovat výhradně až po zaplacení. Správně tedy musí řidič nejdříve zaplatit a až potom hledat místo a parkovat. Navíc zde neplatí zákonem dané tři minuty pro zastavení a stání coby možnost něco v daném místě naložit, nebo vyložit. To se týká pouze modrých zón.
„Podle zákona může řidič na placeném stání zastavit na dobu nezbytně nutnou k vystoupení a nastoupení nebo k vyložení a naložení nákladu. Tím však není myšleno, že například nese nákup k domovním dveřím. To už totiž není vyložení,“ vysvětluje Vít Hofman z tiskového oddělení hlavního města Prahy. Mimochodem, podle jednoho staršího vyrozumění z dílny Úřadu městské části Prahy 2 toto tak úplně neplatí. Zastavit zde de facto nemůžete bez placení nikdy. Nebo se tak alespoň úřady chovají.
V tomto vysvětlení se skrývá jeden důležitý rozdíl. Zatímco v modrých zónách auta zaznamenávající přestupky projíždí úseky dvakrát, v ostatních zónách to ze zákona není nutné. Auto tak projede daným úsekem jen jednou a rovnou zaznamená přestupky.
Pokud na fialové zóně tedy zaparkujete a až potom jdete k automatu a zároveň zrovna ve stejnou chvíli kolem projede kolem auto zaznamenávající přestupky, je pravděpodobné, že vám časem dorazí výzva k uhrazení určené částky.
Doba mezi tím, kdy řidič zaparkuje a následně zaplatí u automatu, je obecně problematická, protože není nijak definovaná a všechno jsou jen dohady. „Samozřejmě, že přestupková pracoviště provádí dodatečnou kontrolu, zda řidič například nezaparkoval a nešel k parkovacímu automatu zaplatit parkovné. V takovém případě podezření na přestupek při zaplacení parkovného zruší. Současně přestupková pracoviště posuzují, zda se u vozidla nenachází osoba, která vystupuje či nastupuje, nebo vykládá či nakládá,“ vysvětluje Vít Hofman.
Jenže na otázky, podle čeho přesně úředníci nakonec vyhodnotí, zda budou přestupek dále řešit, nebo ne, už neodpověděl. Pouze potvrdil, že úředníci v systému vidí, zda bylo po pořízení fotky automatickým systémem kontrolních aut parkování uhrazeno a za jak dlouho byla platba provedena.
Otázkou ale je, co přesně ještě je tolerovaná prodleva. A není ani zřejmé, jak úředníci vyhodnocují, jestli dotyčný u auta provádí nakládku/vykládku. Na internetu kolují rady, že pomůže nechat auto otevřené. Podle vyjádření magistrátu se také posuzuje přítomnost lidí u auta, ale na dotaz, jak úředník pozná, že daný člověk k autu skutečně patří a že to není náhodný kolemjdoucí s taškou v ruce, už tiskový mluvčí neodpověděl.
Zajímavý je pohled také na to, jaká je praxe i s ohledem na začátek doby, od kdy se musí parkovné platit, což často bývá například od osmi ráno. Jeden starší případ, který máme k dispozici, ukazuje, že úřady se neštítí poslat kontrolní auta do fialových zón těsně po osmé. Tento konkrétní případ se týká pražské ulice Podskalská a výzva k uhrazení určené částky přišla na základě přestupku zaznamenaného čtyři minuty po osmé.
Zábavná je nskutečnost, že v této ulici se nachází Městský úřad Černošice - pracoviště Praha, kde se vyřizuje všechno možné. Kolem osmé ráno, kdy úřad otevírá, se u parkovacího automatu logicky vytvoří fronta zájemců o parkování, kteří na úřad dorazili. Než se na vás u automatu dostane řada, může to trvat klidně 10 minut a člověk pak spadne do této pasti. Sice úředníci údajně stornují přestupky, pokud dojde k následnému uhrazení platby, ale žádný zákon jim to nenařizuje, takže to také dělat nemusí. Oficiálně musí řidič nejdříve zaplatit, potom parkovat. Pokud nemáte aplikaci, tak je to fakticky neproveditelné. A i s aplikací je to nesmysl, protože člověk nemá jistotu, že když nejdříve někde za rohem zaplatí, tak v dané ulici nakonec opravdu najde volné místo na parkování.
V tomto konkrétním případě ale řidiči parkovné neuhradil, protože na fialové zóně stál pár minut s tím, že odnesl dokumenty na úřad a jel hned zase pryč. Jak jsme si řekli, když dotyčný nevyhodil dokumenty z okna auta na chodník, oficiálně už to není vykládka. Následně tudíž obdržel výzvu k uhrazení určené částky 500 Kč. Po další komunikaci s úřadem a diskuzi kolem toho, co ještě je doba nezbytně nutná pro vykládku a co už taková doba není, nakonec přišlo vyrozumění o tom, že se případ odkládá, aniž by dotyčný částku zaplatil. Úřad „velkoryse“ nakonec pokutu odpustil. „K odložení správní orgán přistoupil, neboť se z Vaší strany jednalo o ojedinělý exces,“ píše se ve vyrozumění.
Je trochu zvláštní, že zatímco na modrých zónách řidiči mají zákonem jasně definovanou dobu tří minut na neprodlené naložení/vyložení nákladu či lidí, na fialových zónách to neplatí. Připomíná to nakonec i vyrozumění, o kterém byla řeč výše. „Skutečnost, že ve fialové zóně došlo k zastavení vozidla na dobu nezbytně nutnou k naložení a složení nákladu nebo nástupu či výstupu osob, nikterak nezakládá možnost zastavit vozidlo v místě fialové zóny placeného stání (též jen „ZPS“) bez zaplacení,“ píše se v dokumentu.
Tahle situace je výhodná především právě pro úřady, protože kolem fialových zón nemusí kontrolní auto jezdit dvakrát a sběr přestupků je rychlejší a efektivnější. Navíc to nechává prostor úředníkům, kteří evidentně ve sporných případech, ke kterým není úplně daleko, rozhodují víceméně na základě svého uvážení a minimálně zkouší posílat podobné výzvy k uhrazení určené částky, které vlastně ani nejsou pokutami.
