Přísně tajné
S projektem vládní limuzíny se začalo hned po únorovém převratu. A byl to svízelný úkol, jakkoliv rozkaz ministra vnitra Josefa Pavla zněl jasně: "Vůz se má využívat výhradně pro průjezd nebezpečným pásmem.“ Za tímto jednoduchým zaklínadlem ale stála celá škála obtížně řešitelných úkolů, se kterými se prioritně oslovené automobilky Tatra a Praga nedokázaly samostatně vypořádat.
Odborníků, kteří ještě neemigrovali nebo zrovna nedleli na Pankráci nebylo mnoho, klíčový muž, koordinátor a konstruktér celého projektu se ale přece jen našel. Byl jím prvorepublikový inženýr Oldřich Meduna. Ten měl sice za sebou práci na Porscheho speciálním kolesovém tahači Radschlepper Ost (RSO) pro Wehrmacht na východní frontě, po válce se však rehabilitoval rozjezdem sériové produkce nákladní Škody 706 R a do výroby prosadil i legendární Pragu V3S.
Přestože byl VOS, tedy vládní osobní speciál, díky svému jménu Škoda vnímán jako mladoboleslavský výrobek, tak jednoduché to zdaleka nebylo. Automobilové závody (tedy Škoda) dodávaly podvozky, karoserie vyráběla společnost Karosa Vysoké Mýto čili bývalá Carrosserie Sodomka a pětilitrové náklaďákové motory pocházely ze závodu Auto-Praga v pražských Vysočanech. Ve Vysokém Mýtě se nakonec automobily kompletovaly.